根據(jù)中國科協(xié)黨組統(tǒng)一部署,中國科協(xié)黨組第三輪巡視第一巡視組于2019年9月5日至10月15日對青少年科技中心進(jìn)行了巡視,并于2020年1月3日向中心反饋了巡視意見。青少年科技中心把抓好巡視反饋意見整改落實作為當(dāng)前重要政治任務(wù),全力以赴做好巡視“后半篇”文章。通過持續(xù)不斷努力,各項整改工作按計劃有序推進(jìn),取得階段性成果成效,有力促進(jìn)了中心各項工作的發(fā)展。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,強化主體責(zé)任,把巡視整改作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任抓緊抓實
中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,全力推動巡視整改落實。
。ㄒ唬┨岣哒握疚,統(tǒng)一思想認(rèn)識
中心領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實中國科協(xié)黨組和巡視組要求,切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅決做到對巡視組反饋的問題主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收、誠懇接受,一條不落、一項不漏地抓好整改落實,扎實做好巡視“后半篇文章”,以巡視整改成效體現(xiàn)對黨的忠誠、體現(xiàn)強烈的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任
通過建立“領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)、班子成員牽頭負(fù)責(zé)、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各處室和各支部具體落實”的整改推進(jìn)機制,壓實責(zé)任,推進(jìn)落實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組長、副組長和組員的職責(zé)任務(wù)。3月25日中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了調(diào)整,辛兵同志任主任,中心及時對巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有所調(diào)整,明確辛兵同志為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,持續(xù)加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制定方案建立臺賬,細(xì)化整改責(zé)任。制定中心《落實中國科協(xié)黨組巡視整改工作方案》和《落實中國科協(xié)黨組巡視整改實施方案》,建立工作臺賬,將巡視反饋問題分解為34項具體整改任務(wù)、143條整改措施,形成整改問題清單、任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單,確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。
(三)突出問題導(dǎo)向,注重整改實效
中心領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立問題導(dǎo)向,堅持分類整改、協(xié)調(diào)推進(jìn),把整改措施區(qū)分為立行立改(2020年5月底前完成)、限期整改(2020年6月-12月完成)和持續(xù)整改(需常態(tài)化堅持)三大類。截至11月13日,41條立行立改和11條限期整改的措施已整改完成,25條限期整改的措施和66條持續(xù)整改的措施正按計劃有序推進(jìn)。同時,注重把問題整改與中心制度建設(shè)有機結(jié)合起來,新制定《投訴處理暫行辦法》《調(diào)查研究工作管理辦法》等7項制度,修訂完成黨總支工作條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定等15項制度。
(四)嚴(yán)格過程管理,強化督導(dǎo)檢查
把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查貫穿巡視整改全過程,促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作有機融合。中心班子、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后十次召開專題會議,對巡視整改工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署,研究討論工作方案,聽取進(jìn)展情況匯報,研究討論整改工作情況報告。結(jié)合中心領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整,及時對巡視整改任務(wù)牽頭領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行調(diào)整。中心班子成員還多次召集分管處室,專題研究分析巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室經(jīng)常性發(fā)揮督導(dǎo)作用,及時收集整改進(jìn)展、遇到的困難和意見建議等情況。
。ㄎ澹┱匍_專題民主生活會,推動巡視整改落實
5月20日,中心召開巡視整改工作專題民主生活會。會前,主要負(fù)責(zé)人主持制定民主生活會方案,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)科協(xié)黨組巡視反饋意見和整改要求,通過組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、處長座談會、副高人員座談會、青年座談會等,廣泛聽取干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議。在此基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)人主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料。會上,中心領(lǐng)導(dǎo)班子首先作對照檢查,班子成員逐一進(jìn)行個人對照檢查,達(dá)到了“紅臉出汗”、促進(jìn)工作的效果,為進(jìn)一步落實好巡視整改工作責(zé)任、繼續(xù)做好巡視“后半篇文章”打下堅實基礎(chǔ)。
二、堅持立行立改、全面整改、深改徹改,推動巡視整改工作落實落細(xì)落地
中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終秉持高度的政治覺悟和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持把思想擺進(jìn)去、把使命擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,確保整改工作見底到位。
。ㄒ唬┞鋵嶞h中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,以及科協(xié)黨組要求方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入”問題
。1)針對“學(xué)習(xí)不夠深入,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神領(lǐng)悟不透徹”、“建立學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神制度機制”,著重從五個方面進(jìn)行整改:一是認(rèn)真籌劃部署年度學(xué)習(xí)工作。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),在總支2020年工作要點和各支部2020年工作計劃中做出專門安排部署。二是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí)。建立主任辦公會學(xué)習(xí)機制,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主任辦公會首要內(nèi)容,并結(jié)合中心實際研究貫徹落實辦法,1-11月已結(jié)合主任辦公會組織16次理論學(xué)習(xí);制定2020年理論中心組學(xué)習(xí)計劃,嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度,1-11月中心黨總支圍繞“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”“國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局”等主題,組織8次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。三是抓好中層干部學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)中心組和辦公會學(xué)習(xí),每次要求全體中層干部、副高以上職稱人員參加學(xué)習(xí)和討論。四是發(fā)動全員學(xué)習(xí)。抓好支部工作APP等網(wǎng)上平臺的運用,通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、座談交流等形式,加強理論學(xué)習(xí);結(jié)合慶祝建黨99周年,開展“強化理論武裝 爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”活動,編制黨員學(xué)習(xí)手冊,分兩批組織全體黨員和非黨員同志進(jìn)行理論測試;召開黨員大會,組織收看進(jìn)鵬書記《科學(xué)之知識、方法與精神——從人工智能和5G談起》科普報告;制定《青少年科技中心干部素養(yǎng)提能計劃》,由副高以上專技人員組成“學(xué)研社”、青年團(tuán)員成立“青創(chuàng)匯”,圍繞新發(fā)展格局邀請中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院張占斌院長作《構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局》報告,圍繞大數(shù)據(jù)邀請北航胡春明教授作《漫談大數(shù)據(jù)》報告,圍繞輿情處置邀請中央黨校(國家行政學(xué)院)教授王彩平作《從危到機—如何撬動輿論杠桿》報告,圍繞青少年科技教育邀請中科院心理所專家作《教育氛圍和拔尖人才培養(yǎng)》報告,目前共已組織19期專題學(xué)習(xí)。五是結(jié)合中心工作實際、加強學(xué)用轉(zhuǎn)化。制定《青少年科技中心落實重要批示精神工作方案》,明確新時代中心工作的使命、目標(biāo),提出五項工作任務(wù)和七項思路舉措。堅決貫徹落實中央決策部署和科協(xié)黨組書記處要求,積極探索OMO活動模式,全國科普日在開展線下活動基礎(chǔ)上,策劃開展“云上科普日”活動,“2020年全國科普日短視頻大賽”全網(wǎng)累計播放量達(dá)7億。云上高校科學(xué)營活動以“虛擬大學(xué)城”的形式呈現(xiàn),海峽兩岸暨港澳11940名高中生和1157名教師參加云上活動,平臺累計訪問量達(dá)7118萬人次。與央視合作制作以“激發(fā)好奇心 點燃科學(xué)夢”為主題的《焦點訪談》專題節(jié)目,集中呈現(xiàn)了中國科協(xié)“激發(fā)青少年科學(xué)興趣——提升科技實踐能力——培養(yǎng)創(chuàng)新后備人才”梯度化人才培養(yǎng)理念和生動實踐,3次重播累計觀看量約7560萬人次,央視平臺累積播放量達(dá)3.86億。成功舉辦第四屆“一帶一路”青少年創(chuàng)客營與教師研討活動,中國科協(xié)常務(wù)副主席、書記處書記懷進(jìn)鵬和以色列2011年諾貝爾化學(xué)獎得主丹謝赫特曼等8位科學(xué)家在線寄語“一帶一路”沿線國家青少年,同期有500余萬人在線觀看;創(chuàng)客營共有來自53個國家、地區(qū)和國際組織的師生近2000萬人次參與;通過59個國家和地區(qū)的近600家境外媒體進(jìn)行宣傳,覆蓋近9000萬人。推出“同心戰(zhàn)疫 守護(hù)健康”青少年心理健康科普專項行動、“宅在家里玩科學(xué)!分享你的奇思妙想!”征集活動,幫助青少年戰(zhàn)勝疫情帶來的心理問題,將習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示貫徹落實到科技教育工作中。策劃安排紅色傳統(tǒng)教育、弘揚科學(xué)家精神等方面的活動內(nèi)容,不斷加強對青少年的思想教育引領(lǐng)。
。2)針對“黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實不到位”、“建立學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神制度機制”,著重從三個方面進(jìn)行整改:一是制定學(xué)習(xí)計劃。制定2020年黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)時間、頻次等要求。二是健全落實學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格落實好《黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、效果“三落實”,1-11月中心已組織8次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí);建立主任辦公會例行學(xué)習(xí)制度,每次主任辦公會傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新指示精神,主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行領(lǐng)學(xué),班子成員逐人交流學(xué)習(xí)體會,各處處長、副高人員一并參加學(xué)習(xí)。三是做好學(xué)習(xí)記錄。每次理論中心組學(xué)習(xí)均留存學(xué)習(xí)資料備案。
2.關(guān)于“開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育與總要求有差距”問題
(3)針對“主題教育活動動員部署不及時,個別黨員干部對黨的基本理論知識欠缺”,著重從六個方面進(jìn)行整改:一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)科協(xié)黨組指示要求。1-11月,中心已通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主任辦公會等形式組織24次集體學(xué)習(xí),傳達(dá)學(xué)習(xí)科協(xié)黨組書記處有關(guān)精神,緊緊圍繞科協(xié)黨組指示要求謀劃中心工作。二是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。將推進(jìn)主題教育常態(tài)化制度化納入總支年度工作要點,做出安排部署,持續(xù)深入開展。三是強化黨員學(xué)習(xí)教育。經(jīng)常性組織黨員開展理論學(xué)習(xí),在全體黨員中組織開展“強化理論武裝,爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”活動,編制黨員應(yīng)知應(yīng)會手冊,并于六月份分兩批組織全體黨員和非黨員同志進(jìn)行理論測試。四是調(diào)動黨員學(xué)習(xí)積極性、促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。通過黨員干部結(jié)合自身崗位實際、業(yè)務(wù)工作、課題研究等談體會、話感受,調(diào)動黨員干部參加理論學(xué)習(xí)的主觀能動性。中心“學(xué)研社”“青創(chuàng)匯”帶領(lǐng)副高人員和青年干部積極發(fā)揮作用,開展課題研究,組織學(xué)習(xí)研討。五是開展思想大討論。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上的重要講話精神,開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動,引導(dǎo)干部職工主動識變、應(yīng)變、求變。六是推動轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。堅決貫徹落實中央決策部署和科協(xié)黨組書記處要求,全力推進(jìn)“智慧中心”建設(shè),積極探索OMO活動模式,創(chuàng)新策劃開展云上高?茖W(xué)營等活動,推動中心工作轉(zhuǎn)型升級。
。4)針對“為干部職工辦實事好事力度不夠”,著重從三個方面進(jìn)行整改:一是及時收集了解干部職工實際需求。1月份,中心面向全體職工收集改善辦公設(shè)施的實際需求。二是為干部職工配置相關(guān)設(shè)施。購買冰箱配置到相應(yīng)辦公區(qū)域,受到了干部職工廣泛好評肯定。三是加強常態(tài)化關(guān)心關(guān)愛。從2019年10月到2020年11月,中心累計慰問生病住院、結(jié)婚生育、家屬病逝職工7人次。在新冠肺炎疫情期間,及時采購發(fā)放口罩、酒精噴霧、消毒濕巾、電子體溫計等防疫用品。
3.關(guān)于“謀劃工作的政治站位不夠高”問題
。5)針對“對青少年的思想政治引領(lǐng)不夠系統(tǒng)深入,活動中項目化思維突出,對業(yè)務(wù)工作和思想引領(lǐng)的統(tǒng)籌融合不夠”,著重從三個方面進(jìn)行整改:一是對加強青少年的思想政治引領(lǐng)進(jìn)行研究策劃。在策劃2020年各項青少年科技教育活動方案時,注重安排參觀紅色主題教育基地、國家重點實驗室等活動,增強青少年的科學(xué)精神和愛國情懷。二是統(tǒng)籌融合開展業(yè)務(wù)工作和思想引領(lǐng)工作。結(jié)合疫情防控實際,以線上線下相結(jié)合的方式開展科普活動,加強中國科學(xué)家精神的宣傳;在“英才計劃”、高校科學(xué)營活動中增加展現(xiàn)FAST等大國重器、開展港澳青少年人心回歸主題活動等內(nèi)容;在人工智能科普活動中,增加體現(xiàn)國家重大事件和科技熱點話題,特別是與抗擊疫情相關(guān)的科學(xué)健康問題;在國際科技交流項目遴選培訓(xùn)暨ISEF冬令營中,邀請評委凌晨以“愿五星紅旗高高飄揚”為主題作報告;在《中國科技教育》2020年第1-8期中國科技教育史話專欄刊登關(guān)于李政道、張作人、竺可楨、戴念慈、陶西平、秦九韶、湯飛凡、王德民的科學(xué)故事。三是加強對科技輔導(dǎo)員的思想政治引領(lǐng)。將政治理論素養(yǎng)列入2020年度科技輔導(dǎo)員認(rèn)證筆試必考題目;在創(chuàng)新大賽優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員評選中加強對政治理論素養(yǎng)、科學(xué)家精神、科技教育政策等相關(guān)內(nèi)容的考察。
4.關(guān)于“深化青少年科技教育工作改革力度不夠”問題
。6)針對“落實推動青少年科學(xué)實踐活動向人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)轉(zhuǎn)型要求不夠有力,對青少中心事業(yè)發(fā)展缺少長遠(yuǎn)謀劃,重要問題理論研究不夠”,著重從兩個方面進(jìn)行整改:一是以“智慧中心”建設(shè)為抓手,運用信息化、智能化、智慧化手段對現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面賦能。組建智慧中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專家顧問團(tuán)和工作專班,成立“智慧中心”建設(shè)推進(jìn)工作組,每周五組織一次“智慧中心”建設(shè)推進(jìn)會,每月召開一次“智慧中心”建設(shè)調(diào)度會。青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)大數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)庫和智能分析平臺建設(shè)基本完成,全國青少年科技創(chuàng)新活動和資源云平臺建設(shè)預(yù)計年底初見成效。初步完成智慧中心與智慧科協(xié)數(shù)據(jù)連接、與一體兩翼及外部單位合作等相關(guān)問題的調(diào)研,啟動智慧中心生態(tài)圈權(quán)威、優(yōu)質(zhì)的資源調(diào)研工作,謀劃智慧中心資源云平臺建設(shè)等。二是開展創(chuàng)新人才發(fā)展和培養(yǎng)分析研究等工作。發(fā)動中心各業(yè)務(wù)處室開展課題研究工作,5項青年員工研究課題研究已基本完稿。推進(jìn)青少年人才成長規(guī)律研究工作,建設(shè)基于青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的大數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)庫和智能分析系統(tǒng),探尋科技創(chuàng)新人才的成長規(guī)律并總結(jié)影響青少年科技創(chuàng)新人才成長的內(nèi)部因素和外部因素,為如何培養(yǎng)青少年科技創(chuàng)新后備人才提出對策和建議。已完成超90萬條的中心歷史活動數(shù)據(jù)融合入庫,其中學(xué)科競賽歷屆獲獎學(xué)生數(shù)據(jù)8萬余名、創(chuàng)新大賽獲獎學(xué)生數(shù)據(jù)3萬余條、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動獲獎學(xué)生數(shù)據(jù)2000余名等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理工作。
。7)針對“青少中心多項活動仍沿用慣用組織模式,‘英才計劃’不利于調(diào)動高校教師參與活動的積極性”,著重從五個方面進(jìn)行整改:一是加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究。對國外青少年優(yōu)秀人才培養(yǎng)的組織模式進(jìn)行研究,探索成熟有效的青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。二是征求調(diào)研有關(guān)高校及各有關(guān)單位的意見建議。聯(lián)系收集各高校的意見建議;開發(fā)并向15個省市的20所承辦高校發(fā)放網(wǎng)上調(diào)查問卷;舉辦高校視頻調(diào)研座談會;征求教育行政主管部門意見。三是引導(dǎo)制定相關(guān)政策。將“制定將導(dǎo)師及團(tuán)隊參加活動時間納入教學(xué)學(xué)時等有利于‘英才計劃’開展的配套政策”作為實施高校評選優(yōu)秀組織實施單位的重要指標(biāo)之一,引導(dǎo)鼓勵高校制定相關(guān)政策。四是組織“英才計劃”優(yōu)秀組織實施單位和優(yōu)秀組織工作者評選。引導(dǎo)各參與單位制定相關(guān)激勵措施,調(diào)動導(dǎo)師積極性。五是制定《“英才計劃”項目管理辦法(試行)》。明確英才計劃為采購類項目,優(yōu)化高校經(jīng)費支出手續(xù),擴大導(dǎo)師自主權(quán)。
。8)針對“在提高活動的國際影響力、真正實現(xiàn)國際化方面思考不夠辦法不多”、“拓展知華友華朋友圈,深化對外民間科技交流與合作”,著重從四個方面進(jìn)行整改:一是加強青少年科技教育國際交流工作調(diào)查研究。交流處開展《境外青少年科技競賽與交流活動梳理、分析與工作建議》等5項課題研究。二是完善相關(guān)制度辦法。制定全國青少年科技創(chuàng)新大賽《國際聯(lián)席賽事參賽機制工作方案》《國際參賽學(xué)生競賽規(guī)則與指南》,進(jìn)一步優(yōu)化完善競賽規(guī)則,推動賽事轉(zhuǎn)型升級。三是策劃邀請國際青少年和專家學(xué)者參加競賽活動。通過建立國際聯(lián)席賽事參賽機制,遴選各國和地區(qū)優(yōu)秀青少年科研項目參賽,并借助聯(lián)席賽事平臺功能在全球宣傳創(chuàng)新大賽,邀請境外優(yōu)秀評委、裁判參與評審、執(zhí)裁等工作。四是因時因勢因能做好國際及港澳臺青少年科技交流工作。及時調(diào)整出訪團(tuán)組執(zhí)行工作預(yù)案,妥善處理賽事取消后續(xù)工作;加強“一帶一路”國際科學(xué)教育協(xié)調(diào)委員會框架下的溝通合作,開展“一帶一路”青少年創(chuàng)客營與教師研討活動,按計劃推動“一帶一路”虛擬科學(xué)中心建設(shè);分兩批向70余個國家和地區(qū)的對口組織和“一帶一路”國際科學(xué)教育協(xié)調(diào)委員會成員組織、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國教科文組織等國際機構(gòu)推送抗擊新冠肺炎疫情的中英文科普資源,拓展中心國際交流與合作的廣度與維度;組織優(yōu)秀中學(xué)生參加國際科學(xué)與工程大獎賽、倫敦國際青年科學(xué)論壇、俄羅斯青年科學(xué)論壇和斯德哥爾摩國際青年科學(xué)研討會等線上競賽和交流活動。
。9)針對“在開展科技教育工作中,推動解決區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題上措施不夠得力、效果不夠明顯”、“動員科技組織和科技工作者參與決勝脫貧攻堅”,著重從八個方面進(jìn)行整改:一是制定2020年中心科技助力精準(zhǔn)扶貧工作計劃,召開扶貧工作會,研究部署科技助力精準(zhǔn)扶貧工作;制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項行動方案,召開專題調(diào)度會進(jìn)行研究。二是面向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)青少年開發(fā)、匯聚、集成和推廣適合的優(yōu)質(zhì)科技教育資源,擴大活動和資源推送的范圍和數(shù)量;“同心戰(zhàn)疫 守護(hù)健康”青少年心理健康科普專項行動受益青少年超過2200萬人次。三是統(tǒng)籌全年科技類活動、會議、培訓(xùn),根據(jù)工作實際盡可能安排在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦。四是2020年大手拉小手科普報告希望行《科學(xué)家講科學(xué)》系列微課重點面向中西部地區(qū)推薦使用。五是高?茖W(xué)營選拔向國家級貧困縣、集中連片特困地區(qū)、西部和偏遠(yuǎn)山區(qū)困難家庭的學(xué)生傾斜。六是青少年科學(xué)工作室資助重點面向新疆等中西部地區(qū),啟動工作室電子資源庫樣板間和微課制作,加強對基層陣地的資源服務(wù)。七是建設(shè)開源開放、共建互惠的青少年人工智能科普活動平臺,重點面向基層和農(nóng)村地區(qū)的青少年、科技輔導(dǎo)員,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科普資源公平普惠。八是通過線上形式開展輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作;發(fā)動科學(xué)家、科技教育專家開展“戰(zhàn)疫情”等專題直播課8期;制作《云里•悟理》系列科普微課32期,各平臺觀看總量超過3000萬。
5.關(guān)于“貫徹落實黨組的重大決策部署有差距”問題
。10)針對“傳達(dá)科協(xié)黨組指示精神不夠及時全面,縱深推進(jìn)不夠”,著重從兩個方面進(jìn)行整改:一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)科協(xié)黨組指示精神。通過班子會、中層干部會、全體會議等形式,在第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)科協(xié)黨組、書記處指示要求,1-11月,中心已通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主任辦公會等形式組織24次集體學(xué)習(xí)。二是認(rèn)真抓好貫徹落實。結(jié)合中心工作實際,緊緊圍繞科協(xié)黨組指示要求進(jìn)行工作謀篇布局,推動高?茖W(xué)營等重點活動創(chuàng)新形式,開展線上云活動。特別是落實好科協(xié)黨組書記處“加強青少年成長規(guī)律研究”、“服務(wù)國家大局,拓展工作水平與服務(wù)能力”、“把活動變成平臺,平臺變成生態(tài)”以及建設(shè)“智慧中心”等要求,啟動建設(shè)權(quán)威的國家級青少年科技教育平臺。
。11)針對“與‘智慧科協(xié)’建設(shè)要求還存在較大差距,信息化水平不高”,著重從三個方面進(jìn)行整改:一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、專家顧問團(tuán)和工作專班,擬定工作方案。先后組織召開6次專家咨詢研討會、4次中心各業(yè)務(wù)專題信息化提升工作論證和交流會,擬定“智慧中心”建設(shè)工作方案。二是開展調(diào)研。開展“智慧中心”與智慧科協(xié)數(shù)據(jù)連接、資源入駐標(biāo)準(zhǔn)和分類標(biāo)引、優(yōu)質(zhì)資源匯聚傳播、中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)青少年線上教育等多項調(diào)研,邀請智慧科協(xié)首席專家工作團(tuán)隊入駐中心,與中心工作專班共同梳理“智慧中心”建設(shè)需求,謀劃“智慧中心”生態(tài)構(gòu)建。三是全力推動“智慧中心”建設(shè)。基本完成青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)大數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)庫建設(shè),按學(xué)生、輔導(dǎo)老師、活動、參賽項目、獎項、團(tuán)隊、附件等7類實體對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行融合和治理,歷史數(shù)據(jù)融合入庫率達(dá)到90%,數(shù)據(jù)量超400萬條,完成青少年科技教育數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和駕駛艙初版設(shè)計;已啟動全國青少年科技創(chuàng)新活動和資源云平臺建設(shè),按青少年科技活動、青少年科技教育資源、PBL項目式學(xué)習(xí)等板塊完成需求分析,正在進(jìn)行演示版本開發(fā);通過多渠道進(jìn)行青少年科技活動獲獎學(xué)生后續(xù)成長大數(shù)據(jù)的挖掘和追蹤,圍繞重點人群基于大數(shù)據(jù)分析開展青少年科技創(chuàng)新人才成長規(guī)律專題研究。
。12)針對“在對標(biāo)國際一流、老品牌活動提質(zhì)增效方面,離黨組領(lǐng)導(dǎo)‘擦亮老品牌、創(chuàng)造新品牌’的要求還有不小差距”、“創(chuàng)新科普手段,強化科普供給,提升科普平臺影響力”,著重從兩個方面進(jìn)行整改:一是因時因勢因能推動活動轉(zhuǎn)型升級,積極探索“線上線下相結(jié)合”的活動組織新模式。開展“云上高?茖W(xué)營”活動,實施英才計劃線上培養(yǎng)工作,青少年科學(xué)調(diào)查體驗開展線上活動,第11屆全國青少年科學(xué)影像節(jié)組織骨干教師網(wǎng)上交流活動,安排知名科普影視制作專家組織12場公開直播交流。建設(shè)“一帶一路”虛擬科學(xué)中心,采用線上線下結(jié)合方式舉辦“一帶一路”青少年創(chuàng)客營與教師研討活動,借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢、聚集各方資源。二是進(jìn)一步明確活動定位,提升活動規(guī)范性和組織管理水平。制定活動方案時加強與合作單位的交流,青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動新增活動主辦單位生態(tài)環(huán)境部,加強活動資源開發(fā)投入;青少年人工智能科普活動正在推進(jìn)中國青少年人工智能科普聯(lián)盟建設(shè),并籌劃長效發(fā)展課題研究;國際及港澳臺青少年科技交流活動正與對口組織進(jìn)行資源對接,策劃和制定有關(guān)課題方案。
(13)針對“創(chuàng)新大賽、‘明天小小科學(xué)家’和‘英才計劃’學(xué)生等后備人才的信息追蹤和后續(xù)發(fā)展服務(wù)缺乏有效途徑和工作機制,青少年科技人才成長規(guī)律調(diào)查研究進(jìn)展緩慢”,著重從六個方面進(jìn)行整改:一是建立青少年科技競賽綜合素質(zhì)考察評價體系。從2019年底開始,中心開始實施“青少年科技競賽綜合素質(zhì)考察評價體系”課題研究工作,目前已完成課題報告撰寫工作。二是開展青少年科技創(chuàng)新人才成長規(guī)律研究。委托創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院開展“青少年科技創(chuàng)新人才成長規(guī)律研究”課題工作,以往屆科技競賽獲獎學(xué)生、院士專家等為對象,開展調(diào)研和分析論證,目前課題已結(jié)題。三是組織開展“明天小小科學(xué)家”獎勵活動20年發(fā)展課題研究工作。以獎勵活動創(chuàng)立20周年為契機,組織開展20年發(fā)展課題研究工作,追蹤往屆活動獲獎學(xué)生后續(xù)成長信息并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。四是做好競賽獲獎學(xué)生后續(xù)發(fā)展支持工作。召開創(chuàng)新大賽主辦單位聯(lián)絡(luò)員會議,與國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員就大賽獲獎學(xué)生申請知識產(chǎn)權(quán)等事宜進(jìn)行會商,明確為大賽一等獎獲獎學(xué)生提供減免專利年費優(yōu)惠政策。五是開展競賽獲獎學(xué)生后續(xù)發(fā)展的跟蹤評價。通過政府采購方式遴選清華大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心,對往屆競賽獲獎學(xué)生信息進(jìn)行系統(tǒng)整理,并通過多種方式獲取學(xué)生后續(xù)成長數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)分析等方式開展競賽獲獎學(xué)生成長發(fā)展研究工作。六是建設(shè)英才培養(yǎng)基地,為往屆學(xué)生提供支持服務(wù)。統(tǒng)計英才計劃入選拔尖計劃情況,進(jìn)一步豐富往屆學(xué)生跟蹤數(shù)據(jù);與北京科學(xué)中心建立首個英才培養(yǎng)基地,舉辦往屆學(xué)生交流論壇,組織部分學(xué)生參加第三屆世界頂尖科學(xué)家論壇。
6.關(guān)于“對意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險防控意識不夠、本領(lǐng)不高”問題
。14)針對“對牢牢掌握青少年意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)思考不多,交流合作活動中意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險預(yù)警機制有待完善”,著重從四個方面進(jìn)行整改:一是制定中心意識形態(tài)工作清單。結(jié)合主任辦公會等時機,加強對中心干部的意識形態(tài)教育培訓(xùn)。二是制定國際青少年來華參賽行為準(zhǔn)則。要求每位來華參賽學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人在賽前簽署參賽行為準(zhǔn)則,發(fā)揮行為準(zhǔn)則的“預(yù)防針”作用。三是開展港澳臺青年交流工作課題研究。按計劃推進(jìn)《基于中國科協(xié)港澳臺大學(xué)生暑期實習(xí)活動對搭建海峽兩岸暨港澳地區(qū)青年融合發(fā)展平臺的研究》課題。四是加強出訪團(tuán)組行前教育。制定完成《青少年科技中心臨時因公出訪團(tuán)組行前教育工作手冊》,打好意識形態(tài)工作主動仗。
。ǘ┞鋵嵢鎻膰(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
7.關(guān)于“落實管黨治黨‘兩個責(zé)任’不夠有力”問題
(15)針對“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不到位,管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減,日常監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),民主生活會辣味不足”,著重從四個方面進(jìn)行整改:一是強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。注重加強班子自身建設(shè),對中心《黨總支工作條例》《黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》進(jìn)行修訂并抓好落實,要求班子隊伍履行好“一崗雙責(zé)”,集體研究“三重一大”事項。二是加強紀(jì)檢隊伍建設(shè)。結(jié)合支部換屆工作,在支部設(shè)立紀(jì)檢委員,建立“1+4+X”紀(jì)檢監(jiān)督隊伍,層層傳導(dǎo)壓力。三是加強黨風(fēng)廉政警示教育和日常教育監(jiān)督。利用警示教育大會、重要節(jié)假日、重要活動等時機,經(jīng)常性進(jìn)行教育提醒,增強黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識。1月14日,以全體會形式專題傳達(dá)學(xué)習(xí)科協(xié)黨組2020年2號文件精神;五一前針對性開展紀(jì)律教育;傳達(dá)學(xué)習(xí)2020年中央和國家機關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會議精神和丁薛祥同志的講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)中國科協(xié)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會精神;認(rèn)真落實干部任職廉政談話制度,組織開展“嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩”主題黨日活動;組織中心全體黨員赴北京市全面從嚴(yán)治黨警示教育基地接受警示教育,提高黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩和拒腐防變意識。四是高質(zhì)量開好巡視整改工作專題民主生活會。嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,達(dá)到了紅臉出汗、促進(jìn)工作的效果。
8.關(guān)于“一定程度上存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象”問題
。16)針對“班子下基層調(diào)查研究不夠深入,沒有完全樹立以青少年為本的工作理念”,著重從三個方面進(jìn)行整改:一是加強工作調(diào)查研究。制定《青少年科技中心調(diào)查研究工作管理辦法》,班子成員帶頭開展調(diào)研,在疫情期間利用音頻視頻會、電話、郵件等形式開展面向基層和科技工作者的調(diào)研,同地方科協(xié)一道推動工作開展。二是強化對青少年的服務(wù)。樹立為青少年服務(wù)意識,受疫情影響傳統(tǒng)線下活動無法舉辦,中心因時因勢迭代策劃各項活動,高校科學(xué)營、英才計劃、青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動、全國青少年科學(xué)影像節(jié)、全國青少年人工智能科普活動等改為線上舉辦,確保了疫情防控期間為青少年服務(wù)不間斷。三是加強活動效果評估。對創(chuàng)新大賽等青少年科技賽事現(xiàn)有調(diào)查問題內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善;高?茖W(xué)營加強活動雙向評估;航天海洋科普活動網(wǎng)站中增加問卷調(diào)查和意見反饋板塊;面向青少年人工智能科普活動特色單位開展活動效果評估和資源包使用反饋調(diào)查;全國青少年科學(xué)影像節(jié)骨干教師網(wǎng)上培訓(xùn)通過調(diào)查問卷形式收集學(xué)員滿意度。
(17)針對“高?茖W(xué)營活動資助標(biāo)準(zhǔn)多年沒有增長,導(dǎo)致部分高校積極性不高”,著重從三個方面進(jìn)行整改:一是調(diào)研了解情況。重點聯(lián)系了北京師范大學(xué)、天津大學(xué)、中科院西安分院等20余家承辦單位,了解經(jīng)費需求和使用情況,分類整理不同類型不同情況單位在經(jīng)費配置中的矛盾問題,為有針對性做好經(jīng)費配置工作打好基礎(chǔ)。二是開展“云上科學(xué)營活動”,根據(jù)活動內(nèi)容保障經(jīng)費。2020年高校科學(xué)營活動由線下調(diào)整為線上舉辦,以“云上科學(xué)營活動”形式開展,按照節(jié)約經(jīng)費的要求壓縮了活動經(jīng)費,經(jīng)費在保證常規(guī)活動的基礎(chǔ)上,重點向特色活動傾斜。三是進(jìn)一步研究制定活動管理辦法。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,推動制定高?茖W(xué)營活動管理辦法,科學(xué)確定經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
(18)針對“對開展學(xué)科競賽活動六家全國學(xué)會監(jiān)管機制落實不到位,對地方青少年創(chuàng)新大賽和全國學(xué)會的學(xué)科競賽的投訴較多”,著重從六個方面進(jìn)行整改:一是廣泛征求意見建議。召開全國中學(xué)生五項學(xué)科競賽管理工作會,充分聽取各省級科協(xié)青少年科技教育機構(gòu)和競賽主辦單位的意見建議;召開競賽主辦單位座談會,進(jìn)一步征求完善管理意見;赴湖南專題調(diào)研全國中學(xué)生五項學(xué)科競賽(湖南賽區(qū))組織管理工作。二是啟動相關(guān)條例、規(guī)則修訂工作。印發(fā)《全國中學(xué)生五項學(xué)科競賽管理條例(修訂》,指導(dǎo)各學(xué)科競賽主辦單位在聯(lián)賽前完成競賽章程、實施細(xì)則的修訂和發(fā)布工作。三是穩(wěn)步推進(jìn)競賽開展。根據(jù)疫情防控要求,與各項競賽主辦單位密切溝通,協(xié)助各學(xué)會制定工作預(yù)案,最大限度降低疫情影響;積極與國際奧賽組委會協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),組織指導(dǎo)有關(guān)學(xué)會分別制定了中國代表隊參加2020年國際奧賽工作方案,成功組織18名中學(xué)生參加國際數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)和信息學(xué)奧賽,獲得15枚金牌和3枚銀牌的優(yōu)異成績;積極籌備組織參加國際物理奧賽。四是加強活動指導(dǎo)監(jiān)督。針對競賽工作的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,加強對各主辦學(xué)會的督促指導(dǎo),力爭中心的“監(jiān)管”作用體現(xiàn)落實在各個環(huán)節(jié)。11月4日組織全國中學(xué)生物理競賽組織管理工作研討會,中國物理學(xué)會教學(xué)委員會主任高原寧院士及中國物理學(xué)會秘書處、全國中學(xué)生物理競賽委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人出席,中心就近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的物理競賽組織管理工作潛在風(fēng)險點和有關(guān)物理競賽投訴情況,向中國物理學(xué)會進(jìn)行通報,并與學(xué)會共同研究解決和處理措施。五是完善經(jīng)費資助辦法。制定《全國中學(xué)生五項學(xué)科競賽資助經(jīng)費管理辦法(試行)》,幫助學(xué)會更加科學(xué)合理編制經(jīng)費預(yù)算,規(guī)范經(jīng)費使用。六是完善投訴處理辦法。專題研究省級創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位和優(yōu)秀組織工作者評選辦法和修訂事宜,細(xì)化和完善了投訴處理相關(guān)條款,增加了分值權(quán)重,進(jìn)一步明確省級競賽組織單位在加強投訴處理工作中的責(zé)任。
9.關(guān)于“貫徹中央八項規(guī)定精神存在不到位的方面”問題
。19)針對“近三年發(fā)文數(shù)量未見減少”、“專項整治‘白頭文件’”著重從三個方面進(jìn)行整改:一是分析問題原因。統(tǒng)計整理2016-2018年中心發(fā)文情況,發(fā)現(xiàn)近3年中心業(yè)務(wù)工作相對穩(wěn)定,每年對地方發(fā)送的文件通知均為比較固定的常態(tài)化工作,所以發(fā)文總體數(shù)量和對地方發(fā)文數(shù)量未有明顯下降。二是修改發(fā)文規(guī)則。嚴(yán)格發(fā)文賦號有關(guān)規(guī)則,要求除必須性的活動通知、會議通知、制度發(fā)布、人事任命之外,凡是能夠通過電話、網(wǎng)絡(luò)等溝通解決的,一律不發(fā)紅頭文件。三是嚴(yán)格抓好落實。2020年1-10月累計發(fā)文54份,比2019年同期減少47% 。
。20)針對“2018年10月組織工會活動用餐超標(biāo),每人每餐66.4元超出50元標(biāo)準(zhǔn)”,著重從三個方面進(jìn)行整改:一是組織退回超標(biāo)部分的餐費。所有參加人員按照餐費標(biāo)準(zhǔn)退回超出部分,已交至中心賬戶。二是修訂中心工會工作條例。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,修訂完善《青少年科技中心工會工作條例》。三是制定計劃預(yù)算。召開主任辦公會研究通過了2020年中心工會工作計劃和經(jīng)費預(yù)算安排,并要求工會各項工作應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行。
。21)針對“2018年度‘明天小小科學(xué)家’活動專家住宿費680元/人天,超出《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》中三類會議550元/人天的規(guī)定”,著重從兩個方面進(jìn)行整改:一是加強制度學(xué)習(xí)。根據(jù)部分處室大型活動多、活動規(guī)模大、社會關(guān)注度高、評審專家級別高等特點,財務(wù)處會同相關(guān)處室專題學(xué)習(xí)了會議費管理辦法。二是落實好財務(wù)規(guī)定。嚴(yán)格落實《中央國家機關(guān)會議費管理辦法》,在與創(chuàng)新大賽、明天小小科學(xué)家獎勵活動等賽事承辦地對接時,要求承辦單位嚴(yán)格執(zhí)行大型活動經(jīng)費支出的各項費用標(biāo)準(zhǔn),確;顒咏(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)既能符合財務(wù)制度規(guī)定,又能保障競賽活動的正常開展。
10.關(guān)于“內(nèi)控管理不規(guī)范,項目管理存在風(fēng)險隱患”問題
(22)針對“內(nèi)控制度建設(shè)和落實不到位,2018年度‘明天小小科學(xué)家’終評活動會議費報銷未附簽到表、2018年‘一帶一路創(chuàng)客營’應(yīng)采未采公務(wù)機票107459元”,著重從四個方面進(jìn)行整改:一是完善制度辦法。制定中心《采購管理操作規(guī)程(試行)》,認(rèn)真落實“管評分離”及采購管理相關(guān)要求,修訂完善中心《財務(wù)收支審批管理辦法》。二是用好內(nèi)控信息系統(tǒng)。在中國科協(xié)智慧計財服務(wù)平臺中將中心2020年預(yù)算、收支、采購、合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制措施、控制流程及職責(zé)權(quán)限設(shè)置完畢,1-10月已發(fā)生的收支、采購等相關(guān)業(yè)務(wù)均已在內(nèi)控信息系統(tǒng)中順利登記使用,中心項目全部使用計財部新建設(shè)的項目管理服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行管理。三是加強培訓(xùn)交流。全體人員參加計財部組織的采購專題培訓(xùn),采取培訓(xùn)、工作微信群答疑等多種形式,學(xué)習(xí)宣傳各項內(nèi)控管理制度。四是加強制度學(xué)習(xí)。財務(wù)處通過個人學(xué)、專題學(xué)、交流學(xué)等多種方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》《政府采購法》《會計法》《中國科協(xié)財政項目管理辦法(修訂)》等財政法規(guī),并在日常財務(wù)制度執(zhí)行特別是支出報銷環(huán)節(jié),嚴(yán)格審核把關(guān)。
。23)針對“項目管理不規(guī)范,未執(zhí)行中國科協(xié)財政項目管評分離制度”,著重從兩個方面進(jìn)行整改:一是深入分析問題過程和原因。中心高度重視“管評分離”有關(guān)工作,多次召開主任辦公會專題研究落實,制定《青少年科技中心財政項目“管評分離”實施辦法(試行)》。二是嚴(yán)格落實“管評分離”實施辦法。組織中心全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)管評分離辦法,嚴(yán)格按照“管評分離”有關(guān)要求組織完成中心項目的申報評審工作,并做好2019年和2020年項目驗收工作。
。ㄈ┞鋵嵭聲r代黨的組織路線方面
11.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力有待加強”問題
。24)針對“青少中心領(lǐng)導(dǎo)班子示范引領(lǐng)作用有待加強,布置工作多,談心談話少,工作方式方法有待改進(jìn)”,著重從五個方面進(jìn)行整改:一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期談心談話制度。制定《青少年科技中心領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度(試行)》,加強干部任職談話、廉政談話和日常談心談話,中心領(lǐng)導(dǎo)班子(局級干部)、處室負(fù)責(zé)人和人事處分級分層落實。二是領(lǐng)導(dǎo)干部加強工作調(diào)研,增強對工作的指導(dǎo)性。進(jìn)一步加強調(diào)研的計劃和管理,強化選題的前瞻性和針對性,加強調(diào)研成果的總結(jié)和使用,特別是在疫情期間班子成員加強網(wǎng)上工作調(diào)研,為中心各項決策提供支撐。三是廣泛召開座談會,聽取群眾的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合巡視整改工作專題民主生活會,組織召開多場座談會,在人事處辦公室外設(shè)立長期意見箱,廣泛聽取干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議。四是強化理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)作用。落實好《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,強化班子成員理論武裝,提高理論素養(yǎng),充分發(fā)揮中心領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)帶頭作用。五是領(lǐng)導(dǎo)班子不斷優(yōu)化工作方式方法。班子成員親自參與中心各項重點工作的設(shè)計研討,身體力行教授做好工作的方式方法,同時通過組建“智慧中心”、“人才成長規(guī)律研究”專班等推進(jìn)重點任務(wù)工作落實。
12.關(guān)于“干部隊伍建設(shè)有待加強,缺乏干部發(fā)展的長期規(guī)劃”問題
。25)針對“領(lǐng)導(dǎo)班子對干部隊伍建設(shè)缺乏長期規(guī)劃,干部培養(yǎng)鍛煉缺乏計劃性,促進(jìn)干部成長的舉措辦法不多”,著重從七個方面進(jìn)行整改:一是做好干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。謀劃并起草“十四五”期間中心干部隊伍建設(shè)工作計劃,推動形成全方位、立體化、精準(zhǔn)化的干部培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃。二是系統(tǒng)推動干部成長發(fā)展。制定《青少年科技中心干部素養(yǎng)提能計劃》,實施政治素養(yǎng)提升工程、專業(yè)素質(zhì)提能工程、青年創(chuàng)新爭優(yōu)工程。面向局級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、青年團(tuán)員、黨員和黨務(wù)工作者、專業(yè)技術(shù)人員等不同群體,有針對性地分級分類設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,推動中心干部隊伍綜合素質(zhì)和工作能力全面提升。1-11月,已通過理論學(xué)習(xí)中心組、班子會、專題講座、研討交流等形式組織43次學(xué)習(xí)活動。三是組織2020年中層干部聘任工作。根據(jù)科協(xié)組人部關(guān)于機關(guān)及事業(yè)單位集中選任工作安排,結(jié)合中心崗位設(shè)置、干部隊伍情況和實際工作需要,起草并制訂《青少年科技中心選任工作方案》,分三個階段籌劃中層崗位聘任工作,鼓勵符合報名條件的員工積極參加,并組織好競聘前輔導(dǎo)工作,共有7名同志在競聘中表現(xiàn)優(yōu)秀,目前已有4名年輕干部聘任到中層崗位。四是開展專技高級內(nèi)部評審、推薦及輔導(dǎo)工作。為符合申報條件的專技人員組織內(nèi)部評審,邀請有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場點評,為專技人員開展面對面的輔導(dǎo),搭建檢驗及學(xué)習(xí)平臺,做到評審與指導(dǎo)有效結(jié)合。五是開展干部輪崗交流工作。對中心48名中層及以下干部職工崗位任職情況進(jìn)行了梳理統(tǒng)計,安排6名中層以下干部(專業(yè)技術(shù)崗位人員)進(jìn)行了輪崗,選派2名優(yōu)秀員工借調(diào)教育部、地方科協(xié)交流幫助工作。六是進(jìn)一步培養(yǎng)年輕人分析研究能力。由副高級以上專技人員牽頭組成“學(xué)研社”,5月組織青年干部牽頭的課題研究報告分享會;結(jié)合中心工作實際,起草了《青少年科技中心課題研究管理辦法》,適時組織開展2020年中心課題研究工作。七是籌劃績效考核網(wǎng)上測評工作。圍繞績效考核系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)開展調(diào)研和論證工作,邀請有關(guān)專家開展績效工資培訓(xùn)和咨詢研討,促進(jìn)形成員工獎勵制度和崗位評比等有效互補、物質(zhì)獎勵和精神獎勵有機結(jié)合的激勵模式。
。26)針對“干部培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新不夠”,著重從三個方面進(jìn)行整改:一是進(jìn)一步加強干部培訓(xùn)工作。編制2020年員工培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,形成《員工培訓(xùn)需求調(diào)查問卷分析報告》。通過多種方式組織開展員工教育工作,如聯(lián)合團(tuán)支部組織發(fā)動青年團(tuán)員學(xué)習(xí)懷書記講話、形成《學(xué)習(xí)講話成果集》。二是廣泛開展干部之間的學(xué)習(xí)交流。以2019年度中心5項課題研究小組為基礎(chǔ),建立了學(xué)習(xí)交流微信群,分享相關(guān)研究成果和學(xué)習(xí)資源,并推動與中心兩個青年學(xué)習(xí)小組活動的結(jié)合;組織動員中心35周歲以內(nèi)青年團(tuán)員干部成立“青創(chuàng)匯”,引導(dǎo)青年干部學(xué)中干、事中練,勇?lián)?dāng)、敢作為。三是結(jié)合中心重大活動建立干部鍛煉工作機制。通過工作專班等形式,統(tǒng)籌安排干部參與到不同重大工作任務(wù)中,為干部發(fā)揮特長、施展才能搭建平臺。
。27)針對“對群眾反映較多的夫妻雙方任職不回避不避嫌的問題,未能提出有效解決辦法”,領(lǐng)導(dǎo)班子對照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》有關(guān)要求,就相關(guān)問題進(jìn)行研究,其中一人已調(diào)出本單位,徹底解決了任職回避問題。
13.關(guān)于“人事管理不夠規(guī)范,相關(guān)制度執(zhí)行不到位”問題
。28)針對“干部選拔任用程序不夠規(guī)范,2019年青少中心1名同志提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,未進(jìn)行黨總支動議”,著重從四個方面進(jìn)行整改:一是梳理明確干部選拔任用工作流程。根據(jù)有關(guān)文件精神,對中層領(lǐng)導(dǎo)崗位組織選聘和競聘上崗、專業(yè)技術(shù)崗位聘用等干部選拔任用工作流程進(jìn)行了梳理歸檔,作為干部人事管理工作的重要依據(jù)。二是進(jìn)一步明確干部選拔任用黨總支動議有關(guān)要求。進(jìn)一步明確選拔任用干部前,應(yīng)先由黨總支按照以事?lián)袢恕磵忂x人的原則進(jìn)行研究動議,把黨管干部原則落到實處。三是完善人事工作專題會議制度。對中心會議制度進(jìn)行了修訂,加入人事工作專題會議有關(guān)內(nèi)容,確保中心干部人事工作有關(guān)事項專題研究、流程規(guī)范。四是落實好干部任職廉政談話制度。制定中心《領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度(試行)》,在中層以上干部任職后一個月內(nèi)由紀(jì)檢委員對其進(jìn)行廉政談話,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到干部選拔任用全過程。
。29)針對“干部人事檔案管理不規(guī)范,保密意識不強,人事檔案未實行單獨房間保管”,著重從兩個方面進(jìn)行整改:一是做好檔案室建設(shè)籌備工作。已積極與有關(guān)部門單位溝通協(xié)調(diào),擬將C座414會議室內(nèi)間作為檔案室。將根據(jù)疫情防控形勢適時開展檔案室建設(shè),及時將檔案柜移至檔案室存放。二是嚴(yán)格落實檔案管理相關(guān)制度。人事處對《干部人事檔案工作條例》再次進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行檔案日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等各項要求,持續(xù)推進(jìn)干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
14.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)存在弱化虛化”問題
。30)針對“黨建工作責(zé)任制落實不到位,青少中心黨總支和黨支部落實“三會一課”等制度不夠嚴(yán)格,黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)能力有待提高”著重從三個方面進(jìn)行整改:一是強化黨建工作責(zé)任。修訂中心《黨總支工作條例》,黨總支召開會議研究部署2020年度黨建工作,對黨建工作“四責(zé)統(tǒng)一”提出明確要求。研究審議中心2020年黨建工作要點。高標(biāo)準(zhǔn)做好總支和支部換屆工作,持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。二是嚴(yán)格落實好“三會一課”制度。各支部每月落實好“三會一課”制度,每月按規(guī)定組織至少一次主題黨日活動、召開一次支委會,每季度至少召開一次黨員大會、講一次黨課?傊考径葘χР抗ぷ魇謨赃M(jìn)行查閱,檢查各支部“三會一課”制度落實情況,促進(jìn)了制度有效落實。三是加強黨建和業(yè)務(wù)工作有機融合。牢固樹立大黨建工作理念、樹立黨建業(yè)務(wù)一盤棋意識,促進(jìn)中心黨建工作與業(yè)務(wù)工作良性互動、融合促進(jìn)。尤其是在加強青少年思想引領(lǐng)方面,在2020年英才計劃暑期實踐、科普報告等活動中,專門策劃安排紅色傳統(tǒng)教育、弘揚科學(xué)家精神等方面的活動內(nèi)容。以巡視整改為契機,推動重難點問題解決取得從零到有新突破,與承擔(dān)“全國青少年科技創(chuàng)新活動服務(wù)平臺”建設(shè)公司進(jìn)行多次溝通并簽訂協(xié)議,最終全面收回產(chǎn)權(quán),明確“全國青少年科技創(chuàng)新活動服務(wù)平臺”產(chǎn)權(quán)歸中心所有,活動服務(wù)平臺對應(yīng)的活動網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)歸中心所有;大力推進(jìn)“智慧中心”建設(shè),基本完成青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)大數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)庫建設(shè),按7類實體對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行融合,中心歷史數(shù)據(jù)融合入庫率達(dá)到90%,數(shù)據(jù)量超90萬條,并完成青少年科技教育數(shù)據(jù)分析平臺初版設(shè)計;與清華大學(xué)大數(shù)據(jù)中心合作開展基于大數(shù)據(jù)分析的人才成長規(guī)律研究工作,目前已完成中心近40年積累的86萬條競賽和科普活動歷史數(shù)據(jù)梳理;注重活動變平臺,啟動青少年科技教育資源活動平臺建設(shè),為青少年、科技教師、家庭、學(xué)校、校外機構(gòu)等探索建設(shè)在線PBL學(xué)習(xí)平臺。
。31)針對“黨的組織建設(shè)不到位,四個黨支部都沒有按時開展換屆”:目前各支部已完成換屆工作,換屆情況已報機關(guān)黨委審批同意。中心將以換屆為契機,持續(xù)落實好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,以建設(shè)“四強”黨支部為目標(biāo),加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
。32)針對“黨費未按月繳納,2019年3月實施績效工資后未及時調(diào)整黨費繳納標(biāo)準(zhǔn)”,著重從三個方面進(jìn)行整改:一是制定黨費收繳工作方案。制定《青少年科技中心黨費收繳整改工作方案》,明確了試行績效工資后黨費的計算方法。二是做好2019年黨費補繳工作。中心黨員根據(jù)調(diào)整后的核算辦法重新核算2019年黨費并補交差額,中心全體在職黨員共補交2019年黨費30321元并上交機關(guān)黨委。三是做好2020年黨費收繳工作。從2020年1月起按照新的核算辦法計算和交納每月黨費,總支收取后按季度上交機關(guān)黨委。
(33)針對“黨支部獨立開展活動的主動性和能力有待提高,總支對團(tuán)支部工作開展、組織建設(shè)指導(dǎo)有待加強”著重從三個方面進(jìn)行整改:一是黨支部和團(tuán)支部主動做好年度活動計劃。各黨支部自主制定黨支部年度活動計劃,對支部年度活動做出計劃安排;團(tuán)支部制定年度活動計劃,明確團(tuán)支部年度活動內(nèi)容。二是修訂《團(tuán)支部工作條例》。中心黨總支指導(dǎo)團(tuán)支部對《團(tuán)支部工作條例》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步明確團(tuán)支部建設(shè)的相關(guān)要求。三是總支加強對黨支部和團(tuán)支部的指導(dǎo)。黨總支每季度檢查黨支部和團(tuán)支部計劃落實情況,指導(dǎo)督促黨支部和團(tuán)支部落實好組織制度,按計劃開展活動。每年年底開展黨支部書記述職評議考核工作。
(四)落實巡視、審計情況
(34)針對“項目管理中依然存在預(yù)算編制精準(zhǔn)度不夠、對經(jīng)費支出把控不嚴(yán)”,著重從五個方面進(jìn)行整改:一是加強財務(wù)規(guī)章制度學(xué)習(xí)。組織中心全體人員專題學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《中國科協(xié)財政項目管理辦法(修訂)》《中國科協(xié)信息化類項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》《中國科協(xié)活動類項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》等四項預(yù)算管理制度。二是修訂完善《經(jīng)費支出審核標(biāo)準(zhǔn)》。制定《經(jīng)費支出審核標(biāo)準(zhǔn)(2020)》版,供財務(wù)處全體人員在日常工作中學(xué)習(xí)參考使用。三是加強財務(wù)流程監(jiān)管。修訂《財務(wù)收支審批管理辦法》 ,并在日常工作中嚴(yán)格落實。四是做好預(yù)算編制工作。及時完成2020年預(yù)算編制上報工作,完成中心2020年預(yù)算壓減任務(wù),將壓減后的項目預(yù)算有關(guān)文本按程序報送分管書記和計財部。五是做好預(yù)算執(zhí)行工作。在2020年項目預(yù)算經(jīng)費下達(dá)后,有序組織開展各子項目政府采購、申報評審等預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)備工作,并按財政部和科協(xié)有關(guān)要求做好項目預(yù)算調(diào)整工作,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性、合規(guī)性。
三、堅持善作善成,持續(xù)深化整改,推動中心全面建設(shè)再上新臺階
經(jīng)過前一階段努力,中心巡視整改工作取得階段性成效,中心黨的建設(shè)得到加強,政治、思想和組織建設(shè)水平不斷提升,作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)持續(xù)深化,制度機制建設(shè)更加完善,干部隊伍建設(shè)水平有效提高,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,中心全體干部職工有信心有決心推動青少年科技教育工作轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。但我們也清醒地認(rèn)識到,十個月的整改落實工作僅僅是開了一個頭,后續(xù)還有很多長期整改和持續(xù)整改的工作需要深化落實,必須毫不松懈、持續(xù)用力、久久為功。下一步,中心領(lǐng)導(dǎo)班子將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科協(xié)黨組書記處指示要求,把堅定不移推進(jìn)巡視整改工作作為重大政治任務(wù),持續(xù)加強對巡視整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全持續(xù)整改工作機制,堅持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減、整改節(jié)奏不緩,不斷鞏固深化巡視整改成果,努力把整改過程變成落實全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)項目活動創(chuàng)新升級、推動中心全面建設(shè)的過程,為黨和國家培養(yǎng)更多的講政治、業(yè)務(wù)強的復(fù)合型青少年人才。
。ㄒ唬⿵娀螕(dān)當(dāng),推動從嚴(yán)治黨
中心領(lǐng)導(dǎo)班子將以巡視整改為契機,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和黨的十九屆五中全會精神,進(jìn)一步提高政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行好黨總支全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、總支書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢委員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,提高黨總支和各支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,強化黨建工作對青少年科技教育工作的引領(lǐng),促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作有機融合,把黨總支和各支部打造成學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央和科協(xié)黨組書記處決策部署、創(chuàng)新開展青少年科技教育工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
。ǘ﹫猿志镁脼楣,持續(xù)深化整改
進(jìn)一步聚焦巡視整改目標(biāo)任務(wù),堅持分類整改,對需要在2020年底前完成的25條措施,繼續(xù)集中攻堅,加強跟蹤督導(dǎo),持續(xù)抓好落實,確保按期保質(zhì)保量完成;對需要持續(xù)整改的66條措施,定期分析評估,及時調(diào)整完善,持續(xù)發(fā)力、一抓到底,確保質(zhì)量效果。落實好對賬銷號制度,定期統(tǒng)計各項整改任務(wù)進(jìn)展情況,逐項逐條對賬銷號,確保不落一項、不丟一條。落實好跟蹤督查制度,及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究調(diào)度整改工作,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。對已整改完成的問題,適時組織開展“回頭看”,鞏固已有整改成果,實現(xiàn)常態(tài)整改,常態(tài)深化,防止問題反彈,努力做到讓黨組放心、讓廣大群眾滿意。
(三)用好整改成效,推動事業(yè)發(fā)展
發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用,促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)工作相互融合促進(jìn)。注重發(fā)揮制度治理效能,多從制度機制上查找存在問題的原因,及時將巡視整改中形成的好經(jīng)驗好做法總結(jié)升華為制度機制,提高中心管理能力水平。深化整改成果運用,深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神、習(xí)近平總書記對科技工作者的回信精神、在科學(xué)家座談會上的講話精神和關(guān)于脫貧攻堅工作的重要指示精神,按照中國科協(xié)“1-9-6-1”工作布局,緊緊圍繞科協(xié)重大任務(wù)和中心工作職能,認(rèn)真落實黨組書記處“加強青少年成長規(guī)律研究”、“服務(wù)國家大局,拓展工作水平與服務(wù)能力”、“把活動變成平臺,平臺變成生態(tài)”以及建設(shè)“智慧中心”等指示要求,努力破解制約工作提質(zhì)增效和事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的深層次問題,不斷提高青少年科技教育工作治理能力。
青少年科技中心將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實好黨中央和科協(xié)黨組書記處決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中心全體黨員干部職工,不忘初心、牢記使命,解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、苦干實干,切實抓好巡視整改落實、抓好整改成果轉(zhuǎn)化運用,以巡視整改成效推動中心全面建設(shè)再上新臺階,為國家培養(yǎng)更多講政治、業(yè)務(wù)強的科技創(chuàng)新后備人才,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻(xiàn)力量,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。